前8个月深圳犬伤超9万人次 法律人士建议加大违法养犬处罚力度

近日,韩国艺人崔始源所养的法国斗牛犬咬伤邻居,邻居送医后最终因感染导致败血症死亡,此事震惊韩国社会,也在中国网民中引起广泛关注。

深圳作为犬只数量较多的城市,今年犬只伤人案直逼10万宗,崔始源的宠物犬伤人致死事件也在很多小区业主群引起热议,大家在呼吁文明养犬的同时,更呼吁对犬只伤人事件,尤其是没有尽看护责任的养犬人,要依法依规严惩。

每年近10万人次被犬只所伤

来自市疾病预防控制中心的数字表明,仅今年1-8月,全市犬伤暴露已超过9万人次,而近几年,全市每年犬伤人事件已经接近10万人次,庆幸的是,目前尚未发生因狂犬病致死事件。

深圳宠物协会的不完全统计数字,深圳目前饲养至少20万宠物犬,而其中只有四分之一进行过登记。这些犬只大部分是被小区的业主饲养,因为不文明养犬而引起的投诉也比较多。

犬只伤人犬主态度让人无奈

文明养犬相比,犬只伤人后,犬主的态度才是让不少市民感到无奈甚至气愤的事。

4月,罗湖区何某在小区内被同栋楼住户倪某饲养的松狮犬咬伤。犬只伤人后,倪某拒绝将伤者何某送至医疗机构诊治。调查中发现,深圳特区报,倪某未办理养犬登记证,属于无证养犬。处理过程中,倪某拒不支付伤者的医药费和误工费,并将肇事犬只转移隐匿,迅速搬离事发楼宇,拒不配合查处。

倪某拒不接受调解,被咬人何某向罗湖区人民法院起诉倪某。鉴于养犬人倪某的犬只伤人后拒绝立即将伤者送至医疗机构诊治的行为事实清楚,证据确实充分,罗湖区相关执法队依照《深圳市养犬管理条例》,对养犬人无证养犬和犬只伤人的行为进行了处罚。后经社区工作站和执法队员调解,倪某与何某达成调解协议,向何某支付了9000元赔偿金。

今年,南山区一高档小区,一只大狗因主人遛狗时没拴狗链,4天内先后扑向两名幼儿,一次咬伤护幼儿的保姆,一次抓伤一幼儿臀部,而狗主人不仅没有站出来面对此事,而且连一个安慰电话也没有,甚至伤者打去的电话也不接,这种冰冷的态度让伤者十分气愤。

法律人士建议加大违法养犬处罚力度

了解到,深圳几年实施了新修订《深圳市养犬管理条例》,对许多养犬行为做出了规范。但在现实生活中,这些规定主要靠宣传和养犬人自觉执行,缺乏强制性,管理规定却存在执法难,相关规定落实不到位、不作为的情况,很容易导致犬只伤人后伤者投诉无门。

律师认为,根据《侵权责任法》第78条规定:“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。”第79条规定:“违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

他还认为,要遏制恶犬伤人事件,关键有两点:一是在法律上加大对狗主人违法养狗的责任,加大对其处罚力度,完善对伤者的救济;二是要落实政府部门的监管职责,解决多头管理的问题,设立一个牵头部门和一个投诉受理平台。

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